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新京报讯 近日开云kaiyun.com，“两高两部”印发对于办理醉酒危机驾驶刑事案件的概念，12月28日起推行。全文如下:

对于印发《最能手民法院 最能手民稽查院 公安部 司法部对于办理醉酒危机驾驶刑事案件的概念》的告知

各省、自治区、直辖市高档东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安厅（局）、司法厅（局），摆脱军军事法院、军事稽查院，军委政法委员会保卫局，新疆维吾尔自治区高档东说念主民法院坐蓐竖立兵团分院，新疆坐蓐竖立兵团东说念主民稽查院、公安局、司法局：

自2011年醉驾入刑以来，各地坚合手严格法令、公道司法，照章惩治酒驾醉驾坐法违警步履，有劲吝啬了东说念主民群众生命财产安全和说念路交通安全，酒驾醉驾解决得到显然凯旋。为稳妥新神色新变化，进一步融正当令司法程序，严格范例、照章办理醉驾案件，最能手民法院、最能手民稽查院、公安部、司法部制定了《对于办理醉酒危机驾驶刑事案件的概念》，现印发给你们，请肃肃贯彻执行。执行中遭遇的问题，请实时层报最能手民法院、最能手民稽查院、公安部、司法部。

最能手民法院 最能手民稽查院

公安部 司法部

2023年12月13日

最能手民法院 最能手民稽查院

公安部 司法部

对于办理

醉酒危机驾驶刑事案件的概念

为吝啬东说念主民群众生命财产安全和说念路交通安全，照章惩治醉酒危机驾驶（以下简称醉驾）坐法违警，根据刑法、刑事诉讼法等相干限定，汇聚法令司法施行，制定本概念。

一、总体要求

第一条 东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关办理醉驾案件，应当坚合手单干负责，相互配合，相互制约，坚合手正确适用法律，坚合手字据裁判原则，严格法令，公道司法，擢升办案效力，闭幕政事成果、法律成果和社会成果的有机融合。东说念主民稽查院照章对醉驾案件办理行为实行法律监督。

第二条 东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关办理醉驾案件，应当全面准确贯彻宽严相济刑事计谋，根据案件的具体情节，实行远离对待，作念到该宽则宽，当严则严，罚当其罪。

第三条 东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关和司法行政机关应当坚合手惩治与驻扎相汇聚，领受多种方法强化抽象解决、诉源解决，从源流上驻扎和减少酒后驾驶步履发生。

二、立案与侦探

第四条 在说念路上驾驶天真车，经呼气乙醇含量检测，泄漏血液乙醇含量达到80毫克/100毫升以上的，公安机关应当依照刑事诉讼法和本概念的限定决定是否立案。对情节显赫渺小、危害不大，不觉得是违警的，不予立案。

公安机关应当实时索求违警嫌疑东说念主血液样本送检。认定违警嫌疑东说念主是否醉酒，主要以血液乙醇含量武断概念作为依据。

违警嫌疑东说念主经呼气乙醇含量检测，泄漏血液乙醇含量达到80毫克/100毫升以上，在索求血液样本前逃走大略找东说念主顶替的，不错以呼气乙醇含量检测截止作为认定其醉酒的依据。

违警嫌疑东说念主在公安机关照章检查时大略发生说念路交通事故后，为走避法律根究，在呼气乙醇含量检测大略索求血液样本前突出饮酒的，不错以查获后血液乙醇含量武断概念作为认定其醉酒的依据。

第五条 醉驾案件中“说念路”“天真车”的认定适用说念路交通安全法相干“说念路”“天真车”的限定。

对机关、企行状单元、厂矿、校园、住户小区等单元统治限制内的路段是否定定为“说念路”，应当以其是否具有“群众性”，是否“允许社会天真车通行”作为判断程序。只允许单元里面天真车、特定来访天真车通行的，不错不认定为“说念路”。

第六条 对醉驾违警嫌疑东说念主、被告东说念主，根据案件具体情况，不错照章赐与拘留大略取保候审。具有下列情形之一的，一般赐与取保候审：

（一）因本东说念主受伤需要救治的；

（二）患有严重疾病，不得当羁押的；

（三）系孕珠大略正在哺乳我方婴儿的妇女；

（四）系生存不行自理的东说念主的唯独侍奉东说念主；

（五）其他需要取保候审的情形。

对得当取保候审条款，但违警嫌疑东说念主、被告东说念主不行提倡保证东说念主，也不缴纳保证金的，不错监视居住。对违犯取保候审、监视居住限定的违警嫌疑东说念主、被告东说念主，情节严重的，不错赐与逮捕。

第七条 办理醉驾案件，应当收罗以下字据：

（一）阐述注解违警嫌疑情面况的字据材料，主要包括东说念主口信息查询纪录大略户籍阐述注解等身份阐述注解；驾驶证、驾驶东说念主信息查询纪录；违警前科纪录、曾因饮酒后驾驶天真车被查获大略行政处罚纪录、本次交通坐法行政处罚决定书等；

（二）阐述注解醉酒检测武断情况的字据材料，主要包括呼气乙醇含量检测截止、呼气乙醇含量检测仪标定文凭、血液样本索求笔录、武断录用书大略武断机构汲取检材登记材料、血液乙醇含量武断概念、武断概念告知书等；

（三）阐述注解天真车情况的字据材料，主要包括天真车行驶证、天真车信息查询纪录、天真车相片等；

（四）阐述注解现场法令情况的相片，主要包括现场检查天真车、呼气乙醇含量检测、索求与封装血液样本等法子的相片，并应当保存相干法子的灌音摄像贵寓；

（五）违警嫌疑东说念主供述和辩解。

根据案件具体情况，还应当收罗以下字据：

（一）违警嫌疑东说念主是否饮酒、驾驶天真车有争议的，应当收罗同车东说念主员、现场眼见证东说念主大略共同饮酒东说念主员等证东说念主证言、饮酒场面及行驶路段监控纪录等；

（二）说念路属性有争议的，应当收罗相干持续东说念主员、业主等知情东说念主员证言、持续单元大略相干部门出具的阐述注解等；

（三）发生交通事故的，应当收罗交通事故认定书、事故路段监控纪录、东说念主体损害进度等武断概念、被害东说念主论述等；

（四）可能组成自首的，应当收罗违警嫌疑东说念主到案经过等材料；

（五）其他确有必要收罗的字据材料。

第八条 对违警嫌疑东说念主血液样本索求、封装、维持、送检、武断等程序，按照公安部、司法部相干说念路交通安全坐法步履处理程序、武断例则等限定执行。

公安机关索求、封装血液样本过程应当全程灌音摄像。血液样本索求、封装应算作念好秀丽和编号，由索求东说念主、封装东说念主、违警嫌疑东说念主在血液样本索求笔录上署名。违警嫌疑东说念主拒却署名的，应当注明。索求的血液样本应当实时送往武断机构进行血液乙醇含量武断。因异常原因不行实时送检的，应当按摄影干范例和本事程序维持检材并在五个责任日内送检。

武断机构应当对血液样品制备和仪器检测过程进行灌音摄像。武断机构应当在收到送检血液样本后三个责任日内，按摄影干范例和本事程序进行武断并出具血液乙醇含量武断概念，告知大略送交录用单元。

血液乙醇含量武断概念作为字据使用的，办案单元应当自收到血液乙醇含量武断概念之日起五个责任日内，书面告知违警嫌疑东说念主、被告东说念主、被害东说念主大略其法定代理东说念主。

第九条 具有下列情形之一，经补正当略作出合清醒释的，血液乙醇含量武断概念不错作为定案的依据；不行补正当略作出合清醒释的，应当赐与放弃：

（一）血液样本索求、封装、维持不范例的；

（二）未按限定的时间和程序送检、出具武断概念的；

（三）武断过程未按限定同步灌音摄像的；

（四）存在其他污点大略不范例的取证步履的。

三、刑事根究

第十条 醉驾具有下列情形之一，尚不组成其他违警的，从重处理：

（一）形成交通事故且负事故一皆大略主要背负的；

（二）形成交通事故后逃跑的；

（三）未得到天真车驾驶证驾驶汽车的；

（四）严重超员、超载、超速驾驶的；

（五）服用国度限定管制的精神药品大略麻醉药品后驾驶的；

（六）驾驶天真车从事客运行为且载有乘客的；

（七）驾驶天真车从事校车业务且载有师生的；

（八）在高速公路上驾驶的；

（九）驾驶重型载货汽车的；

（十）运输危机化学品、危机货品的；

（十一）走避、攻击公安机关照章检查的；

（十二）实施要挟、打击报复、联贯、贿买证东说念主、武断东说念主等东说念主员大略烧毁、伪造字据等妨害司法步履的；

（十三）二年内曾因饮酒后驾驶天真车被查获大略受过行政处罚的；

（十四）五年内曾因危机驾驶步履被判决有罪大略作相对不告状的；

（十五）其他需要从重处理的情形。

第十一条 醉驾具有下列情形之一的，从宽处理：

（一）自首、坦荡、建功的；

（二）自发认罪认罚的；

（三）形成交通事故，抵偿蚀本大略得到眷注的；

（四）其他需要从宽处理的情形。

第十二条 醉驾具有下列情形之一，且不具有本概念第十条限定情形的，不错认定为情节显赫渺小、危害不大，依照刑法第十三条、刑事诉讼法第十六条的限定处理：

（一）血液乙醇含量不悦150毫克/100毫升的；

（二）出于急救伤病东说念主员等进攻情况驾驶天真车，且不组成进攻避险的；

（三）在住户小区、泊车场等场面因挪车、泊车入位等短距离驾驶天真车的；

（四）由他东说念主驾驶至住户小区、泊车场等场面短距离接替驾驶停放天真车的，大略为了交由他东说念主驾驶，自住户小区、泊车场等场面短距离驶出的；

（五）其他情节显赫渺小的情形。

醉酒后出于急救伤病东说念主员等进攻情况，不得已驾驶天真车，组成进攻避险的，依照刑法第二十一条的限定处理。

第十三条 对公安机关移送审查告状的醉驾案件，东说念主民稽查院抽象商酌违警嫌疑东说念主驾驶的动机和宗旨、醉酒进度、天真车类型、说念路情况、行驶时间、速率、距离以及认罪悔罪进展等要素，觉得属于违警情节渺小的，依照刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百七十七条第二款的限定处理。

第十四条 对得当刑法第七十二条限定的醉驾被告东说念主，照章宣告缓刑。具有下列情形之一的，一般不适用缓刑：

（一）形成交通事故致他东说念主渺小伤大略轻伤，且负事故一皆大略主要背负的；

（二）形成交通事故且负事故一皆大略主要背负，未抵偿蚀本的；

（三）形成交通事故后逃跑的；

（四）未得到天真车驾驶证驾驶汽车的；

（五）血液乙醇含量跳跃180毫克/100毫升的；

（六）服用国度限定管制的精神药品大略麻醉药品后驾驶的；

（七）领受暴力技能回击公安机关照章检查，大略实施妨害司法步履的；

（八）五年内曾因饮酒后驾驶天真车被查获大略受过行政处罚的；

（九）曾因危机驾驶步履被判决有罪大略作相对不告状的；

（十）其他情节恶劣的情形。

第十五条 对被告东说念主判处罚金，应当根据醉驾步履、内容损害后果等违警情节，抽象商酌被告东说念主缴纳罚金的能力，细目与主刑相稳妥的罚金数额。起刑点一般不应低于说念路交通安全法限定的饮酒后驾驶天真车相应情形的罚金数额；每增多一个月拘役，增多一千元至五千元罚金。

第十六条 醉驾同期组成交通惹事罪、谬误以危机方法危害群众安全罪、以危机方法危害群众安全罪等其他违警的，依照处罚较重的限定定罪，照章从严根究处分。

醉酒驾驶天真车，以暴力、要挟方法攻击公安机关照章检查，又组成妨害公事罪、袭警罪等其他违警的，依照数罪并罚的限定处罚。

第十七条 违警嫌疑东说念主醉驾被现场查获后，经允许离开，再经公安机关告知到案大略主动到案，不认定为自动投案；形成交通事故后保护现场、抢救伤者，向公安机关报恩并配合探访的，应当认定为自动投案。

第十八条 根据本概念第十二条第一款、第十三条、第十四条处理的案件，不错将违警嫌疑东说念主、被告东说念主自发汲取安全驾驶教练、从事交通志愿工作、社区公益工作等情况作为作出相干处理的考量要素。

第十九条 对违警嫌疑东说念主、被告东说念主决定不告状大略免予刑事处罚的，不错根据案件的不恻隐况，赐与训戒大略责令具结悔恨、赔礼说念歉、抵偿蚀本，需要给予行政处罚、处分的，移送相干摆布机关处理。

第二十条 醉驾属于严重的饮酒后驾驶天真车步履。血液乙醇含量达到80毫克/100毫升以上，公安机关应当在决定不予立案、取销案件大略移送审查告状前，给予步履东说念主撤废天真车驾驶证行政处罚。根据本概念第十二条第一款处理的案件，公安机关还应当按照说念路交通安全法限定的饮酒后驾驶天真车相应情形，给予步履东说念主罚金、行政拘留的行政处罚。

东说念主民法院、东说念主民稽查院依据本概念第十二条第一款、第十三条处理的案件，对被不告状东说念主、被告东说念主需要赐与行政处罚的，应当提倡稽查概念大略司法建议，移送公安机关依照前款限定处理。公安机关应当将处理情况通报东说念主民法院、东说念主民稽查院。

四、快速办理

第二十一条 东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关和司法行政机关应当加强调和配合，在革职法定程序、保险当事东说念主权柄的前提下，因地制宜配置健全醉驾案件快速办理机制，简化办案历程，镌汰办案期限，闭幕醉驾案件优质高效办理。

第二十二条 得当下列条款的醉驾案件，一般应当适用快速办理机制：

（一）现场查获，未形成交通事故的；

（二）事实了了，字据如实、充分，法律适用莫得争议的；

（三）违警嫌疑东说念主、被告东说念主自发认罪认罚的；

（四）不具有刑事诉讼法第二百二十三条限定情形的。

第二十三条 适用快速办理机制办理的醉驾案件，东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关一般应当在立案侦探之日起三旬日内完成侦探、告状、审判责任。

第二十四条 在侦探大略审查告状阶段领受取保候审要领的，案件移送至审查告状大略审判阶段时，取保候审期限尚未届满且得当取保候审条款的，受案机关不错不再再行作出取保候审决定，由公安机关陆续执行原取保候审要领。

第二十五条 对醉驾被告东说念主拟提倡缓刑量刑建议大略宣告缓刑的，一般不错不进行探访评估。确有必要的，应当实时录用社区矫正机构大略相干社会组织进行探访评估。受录用方应当实时向录用机关提供探访评估截止。

第二十六条 适用浅易程序、速裁程序的醉驾案件，东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关和司法行政机关不错领受归拢式、要素式、表步地等方法简化文告。

具备条款的地区，不错通过一体化的网上办案平台流转、投递电子卷宗、法律文告等，闭幕案件线上办理。

五、抽象解决

第二十七条 东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关和司法行政机关应当积极落实普法背负制，加强说念路交通安全法治宣传教练，平庸开展普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单元、进相聚责任，带领社会公众培养划定意志，养成称职民俗。

第二十八条 东说念主民法院、东说念主民稽查院、公安机关和司法行政机关应当充分利用司法建议、稽查建议、教唆函等机制，督促相干部门、企行状单元，加强本单元东说念主员教练持续，加阁下驶培训法子安全驾驶教练，范例代驾行业发展，加强餐饮、文娱等涉酒场面持续，加大警示提醒力度。

第二十九条 公安机关、司法行政机关应当根据醉驾服刑东说念主员、社区矫正对象的具体情况，制定有针对性的教练阅兵、矫正决策，闭幕分类持续、个别化教练，增强其悔罪意志、法治不雅念，匡助其成为称职公民。

六、附则

第三十条 本概念自2023年12月28日起推行。《最能手民法院 最能手民稽查院 公安部对于办理醉酒驾驶天真车刑事案件适用法律些许问题的概念》（法发〔2013〕15号）同期废止。

“两高两部”相干部门负责东说念主就发布《对于办理醉酒危机驾驶刑事案件的概念》答问

裁剪 陈艳婷