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　　■编者按外围足球软件APP

　　打造乡村振兴皆鲁样板，是习近平总通告赋予山东的要紧管事。频年来，山东铭刻嘱托，学习期骗“千万工程”申饬，“从下到上”下层探索与“从上至下”高位推动相结合，探索酿成以片区扶植为抓手打造乡村振兴皆鲁样板的门路。片区是什么？成效如何样？下步如何作念？即日起，本报推出系列报谈，见解总结片区化鼓动乡村振兴的山东实践，为有劲灵验鼓动乡村全面振兴提供有益鉴戒和申饬。

　　10月8日，青岛西海岸新区前河岔村，“乡聚前河·共富新程”2025大场镇萧索音乐节收官。片区化的团聚之力，让“诗和辽远”的好意思好交响，从连片沃野缓缓淌入东谈主们心田。

　　10月23日，党的二十届四中全会闭幕。会议通过的《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年筹算的建议》中，“分类有序、片区化鼓动乡村振兴”第一次写入国度顶层瞎想。

　　一个是皆鲁萧索的灵活实践，一个是国度蓝图的计策擘划，片区化鼓动乡村振兴这一皆径，完成了从下层探索到国度行动的要道一跃。这一跃，源自对“千万工程”申饬的改进实践，源自“莱西申饬”“诸城模式”敢为东谈主先的精神传承，成于山东在“打造乡村振兴的皆鲁样板”管事下的领先破题。

　　站在“十四五”收官在即、“十五五”蓄势起航的要道节点，见解山东以片区化鼓动乡村振兴的改进样本，既是对一省一地申饬的真切总结，更是为宇宙画图乡村振兴从“单打独斗”到“攥指成拳”的实践旅途。

　　期间之问，山东作答；谆谆嘱托，彪昺千古。

　　时候回到2018年3月8日，习近平总通告在参加十三届宇宙东谈主大一次会议山东代表团审议时指出，“实施乡村振兴计策是一篇大著述，要统筹筹算，科学鼓动”，并就推动“五个振兴”作出了系统敷陈，提倡了明确要求。同庚6月，习近平总通告亲临山东侦察时再次强调，“塌实实施乡村振兴计策，打造乡村振兴的皆鲁样板。”

　　乡村振兴如何破题？皆鲁样板若何打造？这是一谈期间考题，更是习近平总通告交给山东的要紧政事任务，是山东必须完成好的政事答卷和期间管事。

　　仔细审读这谈考题，“样板”二字，重若千钧。它要求山东，不仅要结束本身的全面振兴，更要在产业升级、东谈主才汇注、文化高贵、生态宜居、组织强化上，为宇宙蹚前程子、提供范式。

　　这份考卷，试验的是山东贯彻党中央决议部署的顽强性，试验的是推动“五个振兴”协同并进的系统性，试验的是结束农业高质高效、乡村宜居宜业、农民膏腴迷漫的前瞻性，更试验的是一个大省“走在前、挑大梁”的担当与聪慧。

　　答好这张期间考卷，山东底气安在？算作农业大省，山东农业基础浑厚、上风杰出，多项主义领跑宇宙：2024年，农林牧渔业总产值达到1.28万亿元、宇宙第一；食粮总产量达到1142亿斤、纠合4年理会在1100亿斤以上；鸿沟以上农居品加工企业总额达到11406家、占宇宙1/10；农居品出口1648.2亿元、占宇宙22.5%，纠合26年领跑宇宙。“宇宙农业看山东”的背后，是“走在前、挑大梁”的担当。

　　但要信得过答好这张考卷，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。躺在畴昔的功劳簿上不成，知足于“单点盆景”式的突破更不成，必须找到一把能大开全局的“金钥匙”。

　　片区化鼓动的想路，正是在这种热烈的政事自发和管事驱动下应时而生。这既是山东将习近平总通告殷殷嘱托回荡为具体实践的计策抉择，亦然深入学习期骗“千万工程”申饬的内在要求。

　　2019年，省委农办动手首批乡村振兴皆鲁样板示范区创建，每市遴荐几个片区先行试点探索。

　　2022年，在深入总结各地申饬基础上，以片区扶植为抓手打造乡村振兴皆鲁样板的想路吩咐逐步成型，筹算写入省委、省政府文献。

　　2023年，“打造乡村振兴皆鲁样板示范片区”和“实施片区化举座鼓动”分辨被写入了省委“一号文献”和省政府管事酬报，省委、省政府召开高规格现场鼓动会议。

　　2024年，片区扶植写入省委十二届六次全会《决定》，明确提倡要发扬乡村振兴示范片区引颈带动作用。

　　2025年，《中共山东省委 山东省东谈主民政府对于进一步深化农村变调在全面鼓动乡村振兴上再加力的实施意见》印发，对打造引颈带动才能强的乡村振兴片区等作出部署安排。

　　一皆走来，宝石高位鼓动，作念实“一霸手”工程，宝石五级通告抓乡村振兴，建立“条+块”协同鼓动机制，酿成皆抓共管的管事协力，一步一个脚印，一环紧扣一环，从想路吩咐到落地收效，从打造实施到引颈带动，山东以片区化鼓动乡村振兴的门路愈发了了。

　　从宇宙层面来看，多个省份都在探索片区化鼓动乡村振兴，但山东起步相对较早、铺开面相对较大，安身区位条款、资源资质、发展基础，宝石连片统筹，抓好协同实施，酿成了一套合理规矩片区、整片发展产业、整片实施扶植、整片统筹资源、整片进步处治的申饬作念法。现在，省市县梯次扶植片区2070个，遮掩行政村1.8万余个，取得显着成效。

　　实践阐发，创造性学习期骗“千万工程”申饬，片区扶植依然各地实践印证、切实可行。它粗豪了畴昔“村村焚烧、户户冒烟”的旅途依赖，将散布的村落团聚为协同的发展共同体，从根柢上破解发展不服衡不充分的弯曲，为“打造样板”找到了一条可落地、可复制、可推行的推行旅途。

　　为什么要建片区？它因何重塑乡村面庞，点亮农民笑貌？这团播种在皆鲁沃野的“发展火种”，蕴含着若何的团聚之力？

　　谜底，写在各地火热实践里。

　　看临沂，自2019年起，该市以州里为单元，每年要点扶持24个片区，通过筹算、环境、产业、组织、资源“五个连片”，推动村落从“单兵作战”转向“集团鼓动”。收尾现在，临沂已建成市级以上片区193个，遮掩3314个村落、占全市村落总额的46%，片区内村集体收入年均增长30%，呈现出“抓一派、成一派”的塌实成效。

　　谜底，也照耀在片区蝶变中。

　　济宁泗水龙湖湾，这个遮掩12个村落的“知名”片区，曾面周边半村集体年收入不及万元的困境，青丁壮外流、村落“空壳化”问题杰出。而如今，这里年均诱骗旅客50万东谈主次，创造旅游收入7500万元，带动400多东谈主返乡创业，村集体年均收入突破20万元。龙湾湖的回身，正是山东乡村振兴从“点上突破”走向“连片表象”的灵活缩影。

　　片区扶植的今昔对比，折射的正是山东必须直面的普遍推行：全省5.4万个行政村中，大都鸿沟偏小、基础薄弱、资源散布，“单打独斗”难以汇注当代身分，更无力承载“五个振兴”的系统性落地。

　　推行的困境，呼叫旅途的解围。片区化鼓动，成为山东在深入审度省情、主剪发展律例后作出的势必遴荐。

　　——这是顺从发展律例的客不雅要求。

　　畴昔，农业“小散弱”与同质内卷并存，产业链短、附加值低减轻抗风险才能；“撒胡椒面”式的过问导致资源散布、成效不彰；东谈主才、本钱等要道身分因单村承载力有限而接续外流。

　　稳当发展律例，从产业看，当代农业必须融入宇宙大市集、服务新发展风物，连片发展成心于进步鸿沟效应、抗风险才能和全产业链水平；从生态看，山水林田湖草沙是生命共同体，处治保护必须特等村域界限，按生态系统鼓动；从群众服务看，教化、医疗、养老等设施只有在更大范围优化布局，才能结束服从与自制的并吞；从文化看，文旅和会需依托更盛大的空间载体，才能结束文化的系统性传承与改进；从东谈主才看，最稀缺的资源必须在更具鸿沟的产业平台和成漫空间中配置，方能东谈主尽其才、才尽其用。

　　统共这些，都势必要求突破“一村一庄”的局促鸿沟，在更盛大的空间圭臬上寻求最优解。

　　——这是破解转型困境的对症之策。

　　转头历史，山东农村弥远以当然屯落为单元散布发展，变调洞开后，家庭联产承包职守制激活了个体坐褥活力，也酿成了“单村作战”的风物。

　　在以前，乡村发展多聚焦单个“明星村”打造，虽培育出一批示范典型，却难以大面积复制推行。举例，区位好、基础强的村发展快，偏远薄弱村则可能被“边际化”，区域差距拉大，导致乡村发展“英雄恒强、弱者恒弱”的失衡局面。当“单打独斗”的路越走越窄，就必须“攥指成拳”，走出区域协同、互利共赢的新门路。

　　片区化通过整合股源、统筹布局、协同发展，灵验粗豪了行政壁垒和资源瓶颈，将地舆相邻、资源互补的村落整合为发展共同体，让资源在更大范围内优化配置，从根柢上破解弥远存在的发展不平衡问题。

　　——这是践行东谈主民至上的必由之路。

　　乡村振兴的最终标的是让农民分享当代化效果。农村匹夫的期盼，早已从“吃饱穿暖”升级为“产业兴旺、生态宜居、乡风漂后、处治灵验、生存膏腴”。从民心看，群众对共同膏腴的渴慕，内在要求裁减村际差距，结束协同共富。如果村落之间发展水平繁芜不皆，存在强弱分化的不平衡发展态势，显着与匹夫对共同膏腴的追求不符。

　　在盛大乡村振兴片区，不仅农文旅产业繁荣发展，还握住完善基础设施，合理配置扶植幼儿园、养老联合体、民生抽象体，全域校阅村卫生室，让村民在家门口就能享受到优质的教化、医疗等资源，养老、购物等需求得到更好知足。这正是共同膏腴在乡村层面的塌实落地。

　　可见，片区化鼓动乡村振兴，绝非山东的有时遴荐，而是植根于农村发展的历史端倪，针对现时乡村发展的推行困境，稳当匹夫对好意思好生存的期盼，和会科学发展理念与地点实践聪慧酿成的系统性变革。

　　片区，究竟是一副若何的风物？和以往又有什么不同？

　　所谓片区化，绝非浅薄地将地舆相邻的多个村落机械肖似，其中枢在“化”，在于“协同”而非“合并”，通过并吞筹算、统筹资源、联动发展、协同处治，从而结束从“行政区”向“功能区”的真切调理，激励“1+1>2”的系统团聚效应。

　　筹算布局，是片区顺利发展的前提和要道。从具体实践来看，山东各地遴荐区位上风好、产业基础好、资源后劲大、下层党组织强、带动才能强的村落，算作片区主干引颈村，合理信赖片区范围、大小，并结合地点发展水平、财政承受才能、农民接纳过程，制定片区实施有计划，每年筹算扶植片区300个傍边，其中省级70个，分好类、排好队，明确扶植优先序，确保“抓一派、成一派”。

　　现在，山东片区化鼓动乡村振兴的实践探索已呈现出一些昭着的特色。

　　组织连片共建——按照“大带小、强带弱”的想路，探索履行“党建引颈、联村共建”，进一步增强农村下层党组织的政事功能和组织功能。

　　像临沭县曹庄镇“好日子”片区，以朱村为中枢实施“一村带九村”，设立由镇党委、市派第一通告、10个村居党支部构成的片区党委。收拢党建要道，党的组织资源回荡为了发展资源，片区通过党支部领办邻接社，深度整合农业设备神志，带动整片进步。

　　产业连片发展——挖掘片区资源资质、文化积淀，筛选有后劲的特色产业，每个片区要点培育1-2个主导产业，联村扶植、抱团发展。

　　像临朐县寺头镇“红果·金山里”乡村振兴示范片区，围绕山楂产业，引进加工企业，坐褥的山楂条、山楂棒等系列居品占据国内七成以上市集，还深挖山楂产业文化后劲，打造山楂盆景、山楂手串等文创居品；枣庄市薛城区沙沟镇“冠世园·榴光溢彩”乡村振兴片区，围绕石榴产业，采纳“连片培育+庭院经济”模式，扩大石榴培育鸿沟，还猖獗发展石榴精好意思加工、稳定不雅光旅游，结束产业全链条发展，农民也能从多法子上增收致富。

　　服务连片优化——结合本体情况，系统鼓动片区内水、电、路、气等基础设施扶植，合理布局医疗、文化等服务设施，卫生室结束行政村全遮掩，养老服务中心结束州里全遮掩。

　　像沂源县“沂河源”片区，围绕群众反应最为要紧的吃饭、洗沐、看病以及购物、文化、文娱等需求，扶植了3处幸福家园民生抽象体，配备父老食堂、便民澡堂、文化行动室、剪发室等设施风物，7个村1000余名群众养老助餐服求结束全遮掩。

　　处治连片增效——积极探索党建引颈乡村处治实践旅途，建立片区共建共商分享机制，推动矛盾联调、纪律联防、问题联治、祥瑞联创。

　　像济南市章丘区明水街谈“明山绣水”片区，探索酿成了“一卡两化三队列”下层处治管事方法，也就所以便民有关卡为桥梁，以“网格化+信息化”为缓助，构建党员前锋队、矛盾妥洽队、新期间漂后实践志愿者服务队三支队列，将服务送到群众身边，信得过结束了“小事不出村、大事不出管事区”。

　　“一把钥匙开一把锁”。山东各地的片区化探索，如同星火燎原，呈现出丰富种种的实践形态。当资源利用服从更高了、产业竞争力更强了、区域发展更平衡了、乡村面庞更靓丽了，农民的得回感和幸福感也就更足了。

　　畴昔，跟着由“小片”到“大片”、“少片”到“多片”的接续深入，山东将在打造乡村振兴皆鲁样板的谈路上迈出更坚实的法子，推动皆鲁地面全面振兴，为宇宙鼓动乡村全面振兴作出更大孝敬。

　　（巨匠新闻记者 张兆友 毛鑫鑫）