周天芸（中山大学海外金融学院教育、高等金融征询院征询员）

近日，中国东谈主民银行讨好国度发展更正委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、交通运载部、国务院国资委、金融监管总局召开会议，加力鼓励科技立异和技巧改造贷款策略落实。会议提议将策略更多向民营和中小企业歪斜，分类施策擢升银企对接遵循，为金融办事营造清雅环境。

科技立异和技巧改造再贷款是本年4月中国东谈主民银行缔造，旨在激励率领金融机构加大对科技型中小企业、要点边界技巧改造和开采更新项筹办金融支执力度，设定再贷款额度5000亿元，利率1.75%，期限1年，可延期2次，每次延期期限1年。

科技立异和技巧改造再贷款的缔造成心于率领金融机构在自主有筹办、自担风险的前提下，向处于初创期、成永久的科技型中小企业，以及要点边界的数字化、智能化、高端化、绿色化技巧改造和开采更新模式提供信贷支执。金融机构向中国东谈主民银行央求再贷款，中国东谈主民银行对贷款台账进行审核，关于在备选企业名单或模式清单内允洽条件的贷款，按贷款本金的60%向金融机构披发再贷款。中国东谈主民银行予以金融机构低老本资金，有助于激励金融机构放贷意愿，有用缩小实体经济融资老本，“先贷后借”产生杠杆放大效应，撬动买卖资金的干涉，拓展总量货币策略空间，擢升策略现实质效。

再贷款是传统的货币策略器具之一，更好地解析央行率领资金流向、调换信贷结构的作用，再贷款额度擢升对贷款投放刺激具有立竿见影的结束，同期有用缩小实体企业的融资老本。与银行胜利披发贷款比拟，再贷款特色在于确保金融机构支执实体的直达性、精确性和有用性。相较于无为贷款，再贷款还能通过东谈主民银行开释基础货币，起到调控货币供给的作用。同期缩小银行的资金占用，减少资金老本，让银行留存信贷额度赓续支执要点边界。

领先，再贷款的不竭，可延期时辰较长。科技立异和技巧改造再贷款是对原有科技立异再贷款和开采更新改造专项再贷款的策略不竭，央行在回归两项器具教养的基础上进行更正完善，缔造科技立异和技巧改造再贷款。支执贷款本金比例与原有科技立异再贷款保执一致，略低于原有开采更新改造专项再贷款，可延期时辰最多两年，较原有科技立异再贷款和开采更新改造专项再贷款有较大破损，对银行在更万古辰内对接头边界的支执具有进攻兴味。

其次，引发科技立异、技巧改造和开采更新边界融资需求。科技立异和技巧改造再贷款的缔造是对国务院推动大范围开采更新活动的有劲相沿，助力买卖银行较短时辰内有用欢快高端制造业和数字经济等科技立异边界，以及工业、农业、建筑、栽植、交通、文旅、医疗等开采更新改造边界的融资需求，推动我国实体经济企稳向好。

再者，能有用缩小银行欠债老本。科技立异和技巧改造再贷款保执1.75%的利率，权贵低于面前MLF利率2.5%，以及五大行和招行的3年期如期入款利率1.95%，有助于支执范围内的21家银行缩小欠债老本。一方面将存量的接头边界贷款进行汇报，赢得低老本再贷款；另一方面为新披发的接头边界贷款缩小老本，有助于银行的可执续谨慎筹办。

自科技立异和技巧改造再贷款策略出台以来，各场所、各部门、各金融机构健全责任机制，加强协同配合，细化责任步伐，加速兑现清单内企业和模式融资对接“全掩盖”，贷款签约和投放范围不竭扩大，策略落实取得阶段性收效，收尾2024年11月15日，银行累计与1737个企业和模式坚忍贷款条约近4000亿元。但仍存在一些问题，表面前银企对接遵循不够高，买卖银行办事质效仍有擢腾飞间，尚未充分解析央行策略器具率领作用等方面。笔者以为，具体的问题和惩办观念包括：

一是银企对接遵循不够高。买卖银行欺诈好用足策略资源，积极搭建银企疏通对接平台，便利银企双向疏通对接，对清单内企业和模式实行“应签尽签、能投尽投”，分类施策擢升银企对接遵循，为金融办事营造清雅环境。

二是买卖银行的办事质效有待擢升。买卖银行应擢升审贷放贷遵循，优化机制历程，加大资源保险，对照策略尺度改造完善授信照应策略，开辟贷款审查审批“绿色通谈”，开发科技立异和技巧改造融资需求匹配的贷款家具，加速贷款的签约投放进程。

三是策略结束的动态追踪不够实时。为了实时追踪和监测策略现实结束，应设置科技立异和技巧改造再贷款备选模式清单对接监测轨制，保执双周或每周的动态监测，实时了解银企的对接进展，率领买卖银行立异金融家具和办事开云kaiyun体育，实时梳理、反馈信贷投放过程中面对的问题，积极协作推动破解信贷资金落地繁难。